​什么是欧洲议会？

什么是欧洲议会？

欧洲议会（European Parliament），作为欧盟事实上的两院制立法机关之一，相当于下议院，每5年选举一次，是世界上唯一的直接选举的跨国议会。欧盟理事会（Council of the EU）为上议院，每个成员国在理事会中有一名理事，但代表不同国家的理事拥有的投票数不同。欧盟三分之二的法律法规由欧洲议会和欧盟理事会共同制定，包括单一市场、农业、渔业、能源、环境、移民等领域。

欧洲议会中心

本届（第九届）议会于2019年7月正式成立，原本有751席位，包括750名议员（MEPs，Members of the European Parliament）和1名议长，各成员国席位根据该国人口数按比例分配，最少6席、最多96席，其中德国、法国、英国和意大利席位数量排前四，分别为96、74、73、73席。这种设计让小国的声音在议会里能被放大，以免总是几个大国（如德、法、英、意）就能取得过半议员的支持而强推任何法案。现任议长萨索利（David Maria Sassoli，意大利籍），2019年7月当选并就任，任期2年半。

欧洲议会会场

不过，众所周知，英国脱离欧盟了，所以欧洲议会现有705名议员，7个党团。英国脱离欧盟，也就意味着英国不再是欧盟成员国，欧盟驻英的机构将会搬离英国。在欧洲议会当中的73名英国议员也将会辞呈，届时将会交出办公室钥匙、工作电脑、通行证，返回英国。他们目前在欧洲议会总部斯特拉斯堡，进行相关准备工作，或者收拾东西，或者与其他议员同事道别。可以说对于这些议员而言，脱欧让他们失业了。他们回国后，英国政府不会给予安置。因为他们不是英国政府派驻欧盟的公务员，英国政府没有责任为他们提供工作。他们被选出来的主要是代表各自选区民众在欧洲议会履行议员职责，主要都是一些务虚事务，这跟欧洲议会本身的职能相关，负责关于人权检察、法案审查方面的工作。其他国家选出来的欧洲议员职责也是这样。

除了欧洲议会，欧盟还有以下几个主要机构

（1）欧洲理事会（European Council），又称欧盟首脑会议或欧盟峰会。欧盟最高决策机构。欧洲理事会由成员国国家元首或政府首脑及欧洲理事会主席、欧委会主席组成。欧洲理事会设主席一职，任期2年半，可连任一届。现任主席为比利时前首相米歇尔（Charles Michel），2019年12月1日就任。

（2）欧盟理事会（Council of the European Union），又称部长理事会，欧盟立法与政策制定、协调机构。理事会由每个成员国各1名部长级代表组成，按不同议事领域由相应部长组成，除外长理事会由欧盟外交与安全政策高级代表主持外，理事会主席由轮值主席国担任，任期半年。

（3）欧盟委员会（European Commission），简称欧委会，欧盟立法建议与执行机构。本届委员会共27人，由每个成员国1名代表组成，其中主席1人，副主席8人，任期5年。现任主席为德国前国防部长冯德莱恩（Ursula von der Leyen），2019年12月1日就任。

（4）欧盟对外行动署（European External Action Service）。由欧盟外交与安全政策高级代表（兼任欧盟委员会副主席）领导，协调成员国外交政策。现任欧盟外交与安全政策高级代表为西班牙前外交大臣博雷利（Josep Borrell），2019年12月1日就任。