​塞上江南·神奇宁夏——一起探寻宁夏回族自治区背后的故事

塞上江南·神奇宁夏——一起探寻宁夏回族自治区背后的故事

宁夏，全称宁夏回族自治区，首府银川，是中国五大少数民族自治区之一。

早在3万年前的旧石器时代就有人类生息繁衍，素有“塞上江南”之美誉。

商、周时期，称为胡（北狄）、羌（西戎），后又有称为猃狁（熏育、荤粥）的游牧部落活动。春秋战国时期，固原南部属，其余地区分别为义渠、乌氏、昫衍诸戎部族的聚居地。

秦始皇的爷爷秦昭王灭义渠诸戎部落，宁夏全境被纳入中原王朝版图。

秦始皇统一六国后，在宁夏屯垦，沿黄河置县，开发引黄灌溉农业的历史，另有说引黄灌溉开始于汉武帝时期，至于真正始于何时还有待进一步考证，至少说明引黄灌溉在宁夏历史上还是比较早的。

形成于汉朝的唐徕渠，到了唐朝已成为宁夏平原的主干渠，正因为像唐徕渠、汉延渠、光禄渠、七级渠、汉渠(汉伯渠)、尚书渠、御史渠、高渠等引黄工程的大规模开发，造就了宁夏平原“塞上江南”的美誉，唐徕渠、汉延渠至今还在使用。

唐朝时期宁夏隶属关内道，“安史之乱”爆发时，太子李亨进入宁夏，次年在现灵武市（古称：灵州），登基继承帝位，即唐肃宗。

北宋时期，党项族首领李元昊以宁夏为中心，建立地方割据政权，国号大夏（史称“西夏”）。

成吉思汗灭西夏，设立西夏中兴等路省，后又降为甘肃省宁夏府路，始有“宁夏”地名，其寓意是希望原西夏故地永远安宁。

明朝设宁夏卫所屯田。

清朝设甘肃省宁夏府、固原州。

民国十八年（1929）设宁夏省，辖除固原地区及海原县以外的现有市、县及内蒙古的阿拉善旗、额济纳旗和磴口县。

从中华民国时期开始，宁夏就被作为一个省的行政建制来设置，新中国成立初期也是沿用的省级建制。那么宁夏是如何由“省”变身为“回族自治区”的呢？

1949年9月9日，解放军进军宁夏时，中共中央西北局决定正式组成中共宁夏省委，任命潘自力为书记、朱敏为副书记。10月18日，经中共中央批准，中共宁夏省委正式成立。

1954年6月19日，中央人民政府委员会第三十二次会议决定撤销宁夏省建制，将宁夏省、甘肃省合并为新的甘肃省。

1954年9月27日，宁夏省政府正式停止行使职权，全部移交甘肃省人民政府。

1953年的全国人口普查中，回族有350多万人，在当时已识别的少数民族中居第三位，仅次于壮族和维吾尔族。

作为一个人口数量较多、在全国有重要影响的少数民族，却没有省一级的自治地方，这与其在祖国大家庭中的地位是不相适应的。

1954年10月，国家民委鉴于上述情况，向党中央提出《关于拟在西北回族聚居区建立回族自治区的请示报告》，党中央于1956年2月正式提出在甘肃省东北部建立省级回族自治区的倡议，指示有关方面认真酝酿与研究。

1956年7月4日，周恩来在提交第一届全国人民代表大会第四次会议《关于成立宁夏回族自治区的议案》中明确提出：“全国回族人口有350多万，是我国人口比较多的一个少数民族，其中分布在甘肃境内的有110多万。

解放以后，虽然已经成立了4个回族自治州（临夏、吴忠、固原、昌吉）和10个回族自治县，但是不成立一个相当于省一级的自治地方，是不能同回族在祖国大家庭中的地位相适应的。”

1956年7月5日，时任国务院副总理兼国家民委主任乌兰夫在第一届全国人民代表大会第四次会议上作了《关于建立广西壮族自治区和宁夏回族自治区的报告》，对回族自治区区划方案再次作了说明，指出这两个自治区的建立是国家政治生活中的大事，充分体现了党和政府对于贯彻实行民族区域自治政策的坚决性和一贯性。

1956年 7月15日，会议批准周恩来提出的议案，决定成立宁夏回族自治区，同时确定了自治区的行政区划，包括银川专区、吴忠回族自治州、固原回族自治州和平凉专区的隆德县、泾源回族自治县，共辖2市17县，面积6.64万平方公里，人口197万，其中回族人口为63万，占总人口的32.15%。

1957年11月初，党中央决定成立中共宁夏回族自治区工作委员会，成立之出，中共宁夏回族自治区委员会在北京办公，次年3月，由北京迁到银川市办公。

1958年6月3日，党中央批准成立宁夏回族自治区筹备委员会，从1958年初到自治区成立，从全国各地调到宁夏参加生产建设的各族干部、职工就达7万人。

1958年10月12日至13日，政协宁夏回族自治区委员会一届一次会议召开。这次会议的召开，宣告政协宁夏回族自治区委员会正式成立。

1958年10月25日，大会以无记名投票方式选举产生了由35名委员组成的宁夏回族自治区人民委员会，大会宣告宁夏回族自治区正式成立。